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稅務法務
03-312021
納稅者權利保護 兩個建議
2021-03-31 經濟日報 / 記者 翁至威 / 台北報導
財政部日前召開納稅者權利保護諮詢會，專家提出兩大建議。第一是建議非自願因素、一次取得往年多年度所得者，可分別併入各年度計稅，以免稅率累進，對納稅人不利；其次則是針對民眾參與都更分回新屋，專家建議取得時間應以舊屋取得日為準，避免用房地合一新制課稅，鼓勵參與都更。官員表示會列為參考，國稅局若有發現個案爭議，也可報到財政部，不過目前實務執行上並無太大問題。
在最近一次納保諮詢會中，專家提出建議，由於綜所稅採累進稅率，當個人非出於己意安排，透過法律訴訟一次取得以往數年度所得時，應將歷年所得分別併入各該年度綜合所得總額計算課稅，避免一次實際取得年度得適用較高稅率，以符量能課稅原則。
對此，官員表示，個人綜所稅採「收付實現」原則，因此若一次取得所得，稅單仍應開在取得年度，但財政部也曾在1999年發布解釋令指出，一次領取停職期間的薪資，雖是彙總一次發單課稅，但可分年計算稅額，不會因此造成須適用更高稅率。
官員表示，只要在「非出於己意安排」的原則下，國稅局實務上就可援引這條解釋令來協助納稅義務人，若有其他個案爭議，也可報部，屆時再來看看是否有放寬需要。
專家提出第二項建議是希望加速都更推動，當個人舊房地以權利變換參與都更後分回房地，新房地出售時，建議以舊房地取得日作為認定基準，避免都更分回房地出售須繳納房地合一稅，藉此鼓勵參與都更。
對此官員表示，新成屋要以舊屋取得日來認定不太合理，且即使採舊制課稅，其實未必會較房地合一新制有利，例如房地合一就有提供自住房屋優惠，自住房地持有並設籍超過六年，不僅有400萬元免稅額，且稅率僅10%；此外現行針對個人以自有土地與建商合作興建房屋，自土地取得日起算兩年內完成並銷售房地者，稅率也僅20%。
財政部表示，納保諮詢會是依《納稅者權利保護法》設立，相關會議紀錄及成果報告都會公開在網站，接下來將持續透過諮詢會，邀請關注財稅議題的專家學者及公會團體提供諮詢意見，作為訂定稅制稅政的參考，並促進徵納雙方和諧。
經濟日報 提供
財政部日前召開納稅者權利保護諮詢會，專家提出兩大建議。第一是建議非自願因素、一次取得往年多年度所得者，可分別併入各年度計稅，以免稅率累進，對納稅人不利；其次則是針對民眾參與都更分回新屋，專家建議取得時間應以舊屋取得日為準，避免用房地合一新制課稅，鼓勵參與都更。官員表示會列為參考，國稅局若有發現個案爭議，也可報到財政部，不過目前實務執行上並無太大問題。
在最近一次納保諮詢會中，專家提出建議，由於綜所稅採累進稅率，當個人非出於己意安排，透過法律訴訟一次取得以往數年度所得時，應將歷年所得分別併入各該年度綜合所得總額計算課稅，避免一次實際取得年度得適用較高稅率，以符量能課稅原則。
對此，官員表示，個人綜所稅採「收付實現」原則，因此若一次取得所得，稅單仍應開在取得年度，但財政部也曾在1999年發布解釋令指出，一次領取停職期間的薪資，雖是彙總一次發單課稅，但可分年計算稅額，不會因此造成須適用更高稅率。
官員表示，只要在「非出於己意安排」的原則下，國稅局實務上就可援引這條解釋令來協助納稅義務人，若有其他個案爭議，也可報部，屆時再來看看是否有放寬需要。
專家提出第二項建議是希望加速都更推動，當個人舊房地以權利變換參與都更後分回房地，新房地出售時，建議以舊房地取得日作為認定基準，避免都更分回房地出售須繳納房地合一稅，藉此鼓勵參與都更。
對此官員表示，新成屋要以舊屋取得日來認定不太合理，且即使採舊制課稅，其實未必會較房地合一新制有利，例如房地合一就有提供自住房屋優惠，自住房地持有並設籍超過六年，不僅有400萬元免稅額，且稅率僅10%；此外現行針對個人以自有土地與建商合作興建房屋，自土地取得日起算兩年內完成並銷售房地者，稅率也僅20%。
財政部表示，納保諮詢會是依《納稅者權利保護法》設立，相關會議紀錄及成果報告都會公開在網站，接下來將持續透過諮詢會，邀請關注財稅議題的專家學者及公會團體提供諮詢意見，作為訂定稅制稅政的參考，並促進徵納雙方和諧。
經濟日報 提供
